El Consejo de la UE adopta el nuevo Reglamento de Productos de Construcción, que promueve la economía circular e introduce los pasaportes digitales de producto en este sector
Establece la obligación de calcular el impacto ambiental de los materiales de construcción a lo largo de su vida útil según la norma EN 15804. La revisión del Reglamento forma parte del conjunto de medidas del Pacto Verde Europeo y del Plan de Acción para la Economía Circular.
Será obligatorio medir el impacto ambiental de los materiales de construcción en todas las etapas de su vida útil, y para hacerlo será necesario seguir la norma europea EN 15804, una referencia clave para las Declaraciones Ambientales de Producto (DAP). Para facilitarlo, la Comisión Europea proporcionará software específico para realizar estos cálculos, además de los factores de caracterización según esta norma. Estos son algunos de los puntos clave del nuevo Reglamento de Productos de Construcción (CPR, por sus siglas en inglés), que el Consejo Europeo aprobó el 5 de noviembre. Como novedad, el CPR establece también la creación de un pasaporte digital para los productos de construcción con el fin de ofrecer más información a los consumidores.
El Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Los artículos del Reglamento relativos a la elaboración de normas serán de aplicación un mes después de su entrada en vigor. El resto de los artículos serán aplicables un año después de la fecha de entrada en vigor, excepto el artículo 92, que trata sobre sanciones, que será de aplicación dos años después de la entrada en vigor.
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Además de fomentar la economía circular, el Reglamento armoniza las normas de la UE para la comercialización de los materiales de construcción, facilita su libre circulación en el mercado único, reduce la carga administrativa y promueve el desarrollo tecnológico en el sector. Establece las obligaciones para los fabricantes, los importadores y otros operadores económicos, y refuerza la vigilancia del mercado y la protección de los consumidores. Al mismo tiempo, respeta el hecho de que el derecho a regular las obras de construcción sigue siendo competencia nacional.
El sector responsable del 50% de la extracción y consumo de recursos
El sector de la construcción representa casi el 5,5 % del PIB de la UE y emplea a alrededor de 25 millones de personas en más de 5 millones de empresas. El sector de los productos de construcción cuenta con 430.000 empresas en la UE, con un volumen total de negocio de 800.000 millones de euros. Se trata principalmente de pequeñas y medianas empresas, que constituyen un activo económico y social clave para las comunidades locales de las regiones y ciudades europeas.
Los edificios son responsables de alrededor del 50 % de la extracción y el consumo de recursos y de más del 30 % del total de los residuos que se producen cada año en la UE; además, son responsables del 40 % del consumo de energía de la UE y del 36 % de las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con la energía.
El nuevo Reglamento sobre Productos de Construcción actualiza la legislación vigente en este ámbito, que data de 2011. La revisión del Reglamento sobre Productos de Construcción forma parte del conjunto de medidas que la Comisión presentó el 30 de marzo de 2022, junto con el Reglamento sobre Diseño Ecológico y la Estrategia de la UE para la Circularidad y Sostenibilidad de los Productos Textiles. Estas medidas forman parte del Pacto Verde Europeo y del Plan de Acción para la Economía Circular.