{"id":2575,"date":"2021-09-02T16:58:41","date_gmt":"2021-09-02T16:58:41","guid":{"rendered":"https:\/\/ineditinnova.com\/la-transicion-hacia-la-economia-circular-en-el-contexto-de-la-agenda-2030\/"},"modified":"2025-03-13T15:45:45","modified_gmt":"2025-03-13T15:45:45","slug":"la-transicion-hacia-la-economia-circular-en-el-contexto-de-la-agenda-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ineditinnova.com\/es\/la-transicion-hacia-la-economia-circular-en-el-contexto-de-la-agenda-2030\/","title":{"rendered":"La transici\u00f3n hacia la econom\u00eda circular en el contexto de la Agenda 2030"},"content":{"rendered":"\n
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Hace poco m\u00e1s de 100 a\u00f1os que un grupo de ganaderos de la Plana de Vic, entre ellos mi tatarabuelo Joan Sol\u00e0, subieron a un tren en direcci\u00f3n a los Pa\u00edses Bajos con una misi\u00f3n: comprar vacas lecheras frisonas para llevarlas a la comarca No hablaban el idioma ni sab\u00edan exactamente cu\u00e1les ser\u00edan las dificultades que se encontrar\u00edan por el camino, pero con un fajo de billetes escondidos bajo la faja y mucha determinaci\u00f3n cruzaron Europa y volvieron a casa con unas decenas de cabezas de ganado.<\/p>\n\n\n\n

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La mayor producci\u00f3n lechera de las vacas frisonas les permiti\u00f3 poner en marcha un negocio de recogida de la leche en diferentes granjas de la Plana para venderla a trav\u00e9s de una modesta red de lecher\u00edas en Barcelona, regentadas primero por los hijos y m\u00e1s tarde por los nietos de aquellos pioneros. A pesar de las aver\u00edas mec\u00e1nicas de las furgonetas de reparto, los sobrecalentamientos de los precarios motores circulando por carreteras en mal estado y tener que pasar los consumeros de la entrada de Barcelona (una especie de aduana municipal para los comestibles que entraban a los pueblos y ciudades) en un tiempo de estraperlo y corrupci\u00f3n generalizada, la leche de aquellas vacas frisonas llegaba a diario a la Ciudad Condal.<\/p>\n\n\n\n

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As\u00ed pues, mi abuelo Josep Sol\u00e0 creci\u00f3 y trabaj\u00f3 desde joven en las lecher\u00edas de la familia, entre pucheros, los utensilios para hacer la mantequilla, las enormes ollas donde pasteurizaban la leche, y los recipientes donde la disolv\u00edan con diferentes proporciones de agua para alargarla y ofrecer as\u00ed alternativas m\u00e1s econ\u00f3micas a los magros bolsillos de la post-guerra. Los clientes m\u00e1s acaudalados completaban sus compras con un producto casi de lujo: unos yogures Danone que estaban fabricados localmente y repartidos a diario por furgonetas, en cajas de madera y envases de barro retornables.<\/p>\n\n\n\n

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A juzgar por las diferencias entre lo que estoy describiendo y la realidad que vivimos actualmente, podr\u00eda parecer que han pasado siglos. Pero hace s\u00f3lo 70 a\u00f1os que mi abuelo estaba detr\u00e1s del mostrador de una lecher\u00eda; 60 a\u00f1os de la ley de reforma de las haciendas locales (1962), que suprimi\u00f3 los consumeros, y hace 50, desde los a\u00f1os 1970, que, para bien y para mal, el mundo se ha acelerado (figura 1).<\/p>\n\n\n\n

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Figura 1. Evoluci\u00f3n de la poblaci\u00f3n mundial, el consumo de recursos y las emisiones<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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Cu\u00e1ndo actualmente hablamos de econom\u00eda circular y descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda a menudo lo hacemos desde un marco mental que asume como normal la realidad que hemos vivido la generaci\u00f3n presente y como mucho las dos anteriores, pero no es as\u00ed. Venimos de una excepci\u00f3n, hemos vivido en una anomal\u00eda hist\u00f3rica de energ\u00eda y recursos econ\u00f3micos que han permitido el progreso, el alargamiento de la esperanza de vida y la mejora del bienestar material para buena parte de la humanidad hasta niveles nunca vistos antes, pero que ha tenido un gran olvidado: el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

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Seg\u00fan el \u00cdndice de precios al consumo de McKinsey 1900-2010<\/em> [1]<\/a>a lo largo del siglo XX el precio de las materias primas, a precios constantes, disminuy\u00f3, mientras el precio del petr\u00f3leo se mantuvo constante y por debajo de 2 d\u00f3lares el barril desde 1900 hasta las crisis del petr\u00f3leo de los a\u00f1os 70 (figura 2).<\/p>\n\n\n\n

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Figura 2: Evoluci\u00f3n del precio del petr\u00f3leo entre 1900 y 2019<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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Esta circunstancia hizo posible el acceso a los recursos naturales, las cadenas de valor globales y el desarrollo de una enorme cantidad de nuevos materiales, especialmente los pl\u00e1sticos, que han revolucionado la forma de producir, envasar y consumir.<\/p>\n\n\n\n

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En los a\u00f1os 1980-90 los l\u00edmites al crecimiento hab\u00edan \u2013aparentemente\u2013 desaparecido y, una vez disuelta la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, parec\u00eda que nada podr\u00eda parar el modelo de vida occidental. Ten\u00eda que ser el fin de la historia [2]<\/a>, pero\u2026<\/p>\n\n\n\n

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Cuando tomamos conciencia de vivir en una anomal\u00eda hist\u00f3rica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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\u2026 la historia continu\u00f3, y ya entrados en los a\u00f1os 20 del siglo XXI las externalidades ambientales no asumidas durante d\u00e9cadas se han convertido en una losa que pone en riesgo la supervivencia de la humanidad. El sistema econ\u00f3mico tal como lo conocemos hoy se ha construido sin tener en cuenta el impacto ambiental de la extracci\u00f3n de recursos naturales, de la destrucci\u00f3n de la biodiversidad, de las emisiones de gases de efecto invernadero, la generaci\u00f3n de aguas residuales y de residuos s\u00f3lidos, etc. El problema de fondo es que si contaminar sale gratis no existen los incentivos para hacerle frente. Sin embargo, la parte positiva es que los cambios pueden ser r\u00e1pidos si se sit\u00faan los incentivos en el lugar adecuado.<\/p>\n\n\n\n

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El modelo lineal de producci\u00f3n y consumo \u2014conocido popularmente como deusar y tirar<\/em>\u2014 que se desarroll\u00f3 despu\u00e9s de la II Guerra Mundial y aceler\u00f3 a partir de los a\u00f1os 1970 y 80, est\u00e1 basado en la extracci\u00f3n de materias primas y su procesado en bienes de consumo que, tarde o temprano, acaban convisti\u00e9ndose en residuos. En contraposici\u00f3n con el modelo lineal, desde las m\u00e1s altas estancias empresariales (en el 2010 se crea la Fundaci\u00f3n Ellen MacArthur) y gubernamentales (en el 2015 se adopta la Agenda 2030 y se aprueba el Paquete de Econom\u00eda Circular de la UE) se propone la adopci\u00f3n de una econom\u00eda circular que tenga como objetivo principal preservar durante el mayor tiempo posible el valor de los productos, componentes y materiales dentro de la econom\u00eda y que representa una \u201cnueva\u201d manera de concebir las relaciones entre los mercados, los clientes y los recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfC\u00f3mo de circular es nuestra econom\u00eda? Seg\u00fan el Circularity Gap Report [3]<\/a> a econom\u00eda mundial consume anualmente 100 mil millones de toneladas (100 gigatoneladas) de materiales y tan s\u00f3lo un 8,6% tiene una segunda vida despu\u00e9s del primer ciclo de uso. Es decir, que el a\u00f1o 2021 la econom\u00eda mundial es un 91,4% lineal. Un 91,4% \u201cde usar y tirar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfPero qu\u00e9 es la econom\u00eda circular y mediante qu\u00e9 estrategias se lleva a cabo? La econom\u00eda circular es un modelo econ\u00f3mico orientado a la consecuci\u00f3n de sistemas de producci\u00f3n y consumo m\u00e1s eficientes y resilientes que preserven los recursos dentro de un ciclo continuo y que optimicen su valor. Es decir, que afecta a toda la cadena de valor (incluyendo a los consumidores), considera todo tipo de recursos (materiales, energ\u00e9ticos, agua, emisiones, servicios, informaci\u00f3n, personas, territorio, etc.) y aspira a transformar al modelo lineal \u201cde usar y tirar\u201d en un modelo con cadenas de valor en red y circulares que aprovechen las oportunidades de negocio derivadas del nuevo paradigma.<\/p>\n\n\n\n

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La transici\u00f3n de las empresas hacia una econom\u00eda circular requerir\u00e1 cambios estructurales a varios niveles, ya que afecta a las estrategias de producto o servicio, procesos productivos, la estrategia de suministro, la estrategia organizativa, el modelo de negocio, etc. Estos son enormes retos empresariales, pero tambi\u00e9n sociales, tecnol\u00f3gicos y de gesti\u00f3n p\u00fablica, pero pueden permitir a las empresas aprovechar las oportunidades que les proporciona la econom\u00eda circular. Una oportunidad de 4,5 billones de d\u00f3lares [4]<\/a>, lo que representa un gran potencial para el crecimiento econ\u00f3mico global y de aceleraci\u00f3n de la sociedad hacia un futuro sostenible. El dise\u00f1o y desarrollo de nuevos modelos de negocio circulares est\u00e1 teniendo lugar en los diferentes niveles empresariales: grandes empresas, pymes y personas emprendedoras. Un grupo de empresas pioneras en sus respectivos sectores est\u00e1n liderando la adopci\u00f3n de conceptos empresariales ecoinnovadores y est\u00e1n consiguiendo aumentar su competitividad y reducir, al mismo tiempo, su impacto ambiental.<\/p>\n\n\n\n

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Sin embargo, el gran reto es pasar de un punto de partida formado por una constelaci\u00f3n de casos de \u00e9xito inconexos entre ellos, rompiendo con la idea de empresa individual y acogiendo la idea de ecosistema empresarial, en el que toda la cadena de valor act\u00faa en base a unos mismos objetivos con la cooperaci\u00f3n como medio indispensable para el progreso.<\/p>\n\n\n\n

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Cada d\u00eda millones de personas toman decisiones sobre materias primas, proveedores, sistemas log\u00edsticos y de transporte, dise\u00f1o de productos y servicios, envases o sobre la gesti\u00f3n de residuos. Y es urgente que estos millones de decisiones individuales que se producen cada minuto en contextos empresariales, asociativos, cooperativos, dom\u00e9sticos o de la administraci\u00f3n p\u00fablica incorporen los costes y riesgos clim\u00e1ticos y ambientales. Las consecuencias de estas decisiones y la complejidad de las cadenas de valor se han puesto de manifiesto durante la crisis de la COVID-19, que a pesar de las consecuencias negativas que ha comportado, ha permitido hacer un experimento sin precedentes sobre lo que pasa cuando se para la econom\u00eda mundial.<\/p>\n\n\n\n

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Un hecho muy interesante que ha evidenciado la crisis de la COVID-19 es que cuando la actividad humana se reduce, el medio se recupera, al menos aparentemente, de forma sorprendentemente r\u00e1pida. Eso no deja de ser un hecho previsible, pero la medida extraordinaria del confinamiento de 2020 hizo posible evidenciarlo y poner datos. En cierta manera los meses m\u00e1s duros del inicio de la pandemia fueron como un experimento que permiti\u00f3 ver qu\u00e9 pasar\u00eda si los humanos nos detuvi\u00e9ramos. Tenemos ejemplos en la mejora de la calidad del aire, del agua, en la reducci\u00f3n de emisiones de CO2 o la menor presi\u00f3n sobre la biodiversidad. La aparici\u00f3n de estas noticias ha hecho que muchas personas hayan vinculado la crisis sanitaria con la crisis ambiental, sumando un deseo y una esperanza que la crisis actual sirva de momento fundacional de una nueva era m\u00e1s sostenible. Pero si la crisis sanitaria llega y, tarde o temprano, se va sin que en medio se hayan introducido cambios, la COVID-19 s\u00f3lo habr\u00e1 sido un par\u00e9ntesis est\u00e9ril ambientalmente y con un elevado coste social y econ\u00f3mico. Si queremos que de este aprieto salga algo positivo para el planeta tendremos que poner alguna cosa m\u00e1s que esperanza; hay que exigir cambios \u2013y aplicarlos\u2013 para mitigar la que, en palabras de Mariana Mazzucato [5]<\/a>, es la tercera gran crisis del capitalismo detr\u00e1s de la sanitaria y la econ\u00f3mica, el ambiental.<\/p>\n\n\n\n

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Las ef\u00edmeras mejoras ambientales alcanzadas durante el confinamiento son el espejismo de una utop\u00eda que querr\u00edamos hacer real. Tenemos que alcanzarla, pero de forma organizada aplicando ambiciosas pol\u00edticas clim\u00e1ticas y avanzando hacia una econom\u00eda circular que conserve los recursos a trav\u00e9s de la reparaci\u00f3n, la reutilizaci\u00f3n o el reciclaje, no a trav\u00e9s de una pandemia. Desgraciadamente parece que para activar cambios los humanos necesitamos sentir la emergencia en forma de amenaza inmediata sobre nosotros mismos. Cuando a inicios de 2020 ve\u00edamos la crisis sanitaria a China, o incluso en la vecina Italia, \u00e9sta parec\u00eda como si no fuera con nosotros. Y una cosa similar pasa con la crisis ambiental, de recursos y clim\u00e1tica; durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha popularizado el t\u00e9rmino \u201cemergencia clim\u00e1tica\u201d para referirnos a la necesidad urgente de actuar para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, pero si la comparamos con la crisis de la COVID-19 que estamos sufriendo se hace evidente una gran diferencia entre sus escalas temporales. La primera aparece de la nada en cuesti\u00f3n de semanas y se erradicar\u00e1 en cuesti\u00f3n de meses o pocos a\u00f1os gracias a las vacunas. En cambio, la ambiental y clim\u00e1tica aparece progresivamente, se ha ido agravando durante d\u00e9cadas, no existe una vacuna que solucione el problema, sino que hacen falta un conjunto de cambios complejos a todos los niveles, y si ahora de repente todos los pa\u00edses decidieran cumplir con el Acuerdo de Paris se tardar\u00edan todav\u00eda d\u00e9cadas a reducir las emisiones de forma significativa y siglos para reequilibrar las concentraciones de CO2 en la atm\u00f3sfera.<\/p>\n\n\n\n

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Lo mismo pasa con la presi\u00f3n sobre la biodiversidad o la extracci\u00f3n de recursos para alimentar el modelo imperante de consumo de usar y tirar. Caemos en un dilema del prisionero de dif\u00edcil soluci\u00f3n donde la acci\u00f3n individual es necesaria, pero no suficiente, si no va acompa\u00f1ada de la cooperaci\u00f3n de todos los agentes en un cambio colectivo y global. Las dos situaciones son emergencias, pero s\u00f3lo vivimos la sanitaria como tal porque si no tomamos medidas hoy, ma\u00f1ana podemos enfermar. La causa y el efecto son pr\u00f3ximos y la afectaci\u00f3n es individual. Mientras que no actuar hoy para reducir las emisiones, la destrucci\u00f3n de la biodiversidad o hacer un uso inteligente de los recursos no tiene consecuencias evidentes a corto plazo y los efectos, cuando est\u00e1n, son difusos y colectivos. Es un terreno peligrosamente perfecto para la procrastinaci\u00f3n que hace que no se aborde la emergencia cuando todav\u00eda es a tiempo de prevenir, o al menos mitigar, los efectos. O de ni siquiera trabajar para adaptarse a las consecuencias de la inacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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La Agenda 2030 como instrumento para volver a la l\u00f3gica circular<\/h2>\n\n\n\n
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En este contexto, la Agenda 2030 ofrece un marco global de trabajo, una visi\u00f3n y unos objetivos compartidos que quieren enmendar, al menos parcialmente, las carencias del corto-terminismo en la toma de decisiones estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n

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Como estrategia de transformaci\u00f3n sist\u00e9mica, la econom\u00eda circular se relaciona directa o indirectamente con varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Teniendo el ODS 12 (Producci\u00f3n y consumo sostenibles) como punto de partida, la econom\u00eda circular es tambi\u00e9n un poderoso instrumento para alcanzar el ODS 13 (Acci\u00f3n por el clima). El Circularity Gap Report<\/em> 2021 estima que, si no aplicamos ning\u00fan cambio, nuestra econom\u00eda lineal nos conducir\u00e1 a un aumento de la temperatura media entre 3 y 6\u00baC respecto de los niveles pre-industriales a mediados del siglo XXI. Sin embargo, el mismo informe concluye que \u201cs\u00f3lo\u201d duplicando la circularidad material actual, y pasando del 8,6% al 17% ser\u00eda posible mantener el aumento de la temperatura media por debajo de los 1,5\u00baC.<\/p>\n\n\n\n

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Para consumir menos recursos y conservar dentro de la econom\u00eda los recursos existentes hay que introducir los cambios estructurales antes mencionados, unos cambios sist\u00e9micos tanto en el \u00e1mbito de la producci\u00f3n, especialmente vinculados a el ODS 9 (Industria, innovaci\u00f3n e infraestructura), como en el \u00e1mbito del consumo y las diferentes formas de organizaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n social, vinculados con el ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles).<\/p>\n\n\n\n

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La econom\u00eda circular es una econom\u00eda m\u00e1s org\u00e1nica y descentralizada que enfatiza las relaciones y no pesa tanto sobre los nodos. Una econom\u00eda que genera valor tanto a trav\u00e9s de \u00e1tomos como de los bits. En definitiva, una econom\u00eda regenerativa y generadora de empleo local. Precisamente por eso, la econom\u00eda circular tambi\u00e9n puede ser un elemento relevante para la consecuci\u00f3n del ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento econ\u00f3mico).<\/p>\n\n\n\n

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Los procesos de adaptaci\u00f3n y transformaci\u00f3n hacia esta nueva realidad son un problema complejo que requiere liderazgo, coordinaci\u00f3n y tracci\u00f3n desde los diferentes agentes que intervienen en la econom\u00eda. El cambio que tenemos que hacer para alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 no los impulsar\u00e1 s\u00f3lo el tercer sector, la academia, la legislaci\u00f3n, la empresa privada o el sector p\u00fablico por separado. Es importante el liderazgo p\u00fablico, para tener un papel mediador entre agentes, pero en la econom\u00eda circular tienen que estar todos. As\u00ed pues, el ODS 17 (Alianzas para alcanzar los objetivos) se alza como el instrumento m\u00e1s potente para coordinar y movilizar a la sociedad y los agentes econ\u00f3micos hacia la acci\u00f3n circular. Para hacerlo ser\u00e1 importante darse cuenta de que no son las organizaciones, sino las personas que forman parte de las organizaciones, las que construyen el cambio.<\/p>\n\n\n\n

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Las colaboraciones que hacen posible que las estrategias de econom\u00eda circular se materialicen dentro de un ecosistema no surgen de manera espont\u00e1nea ni inmediata. Hace falta trabajar las alianzas y desarrollar la figura del facilitador\/a para identificar las oportunidades y articular la cooperaci\u00f3n entre las partes interesadas. Pero sobre todo es especialmente importante hacer aflorar los costes ambientales y clim\u00e1ticos a trav\u00e9s de la fiscalidad, porque es a trav\u00e9s de estas se\u00f1ales que se incentiva la innovaci\u00f3n y el desarrollo de soluciones m\u00e1s eficientes o sostenibles. Producir y consumir de forma sostenible tiene que ser la manera normal, la manera rentable y eficiente de producir y consumir. De hecho, lo era hasta que la anomal\u00eda hist\u00f3rica de los combustibles f\u00f3siles a gran escala entr\u00f3 en juego. Es importante ser conscientes de que el retorno hacia una econom\u00eda sostenible, circular y descarbonizada es un viaje hacia adelante que aprende de las estrategias del pasado, las reformula y las actualiza.<\/p>\n\n\n\n

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En la introducci\u00f3n han aparecido algunos elementos que eran lo normal, dejaron de serlo y volver\u00e1n a ser lo normal, pero con la tecnolog\u00eda y capacidades del siglo XXI. Por ejemplo, viajar en tren, la producci\u00f3n y consumo de proximidad o los envases reutilizables que formaban parte de la vida de mis abuelos ya vuelven a estar en la agenda pol\u00edtica, empresarial y en el d\u00eda a d\u00eda de muchas personas.<\/p>\n\n\n\n

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REFERENCIAS<\/h2>\n\n\n\n
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1 \u2014 Ellen Macarthur Foundation (2013). Towards the Circular Economy. Economic and business rationales for an accelerated transition<\/em>. Disponible en l\u00ednea<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

2 \u2014 Francis Fukuyama (1992). The End of History and the Last Man<\/em>. New York: The Free Press.<\/p>\n\n\n\n

3 \u2014 Circularity Gap Report 2021. Disponible en l\u00ednea<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

4 \u2014 Lacy, P.; Rutqvist, J. (2015) Waste to Wealth \u2013 The Circular Economy Advantage<\/em>. Palgrave Macmillan UK.<\/p>\n\n\n\n

5 \u2014 Mariana Mazzucato. \u00abLa triple crisi del capitalisme\u00bb. Art\u00edculo publicado en el Diari ARA el 3 de abril de 2020. Disponible en l\u00ednea<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Jordi Oliver Sol\u00e0<\/strong> es Doctor en Ciencias Ambientales (2009) y premio extraordinario de doctorado por la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona. Ha obtenido un Corporate MBA (2018-19) por ESADE y un certificado en Estrategia de Negocio Sostenible (2020) por la Harvard Business School Online. Actualmente es cofundador y CEO de In\u00e8dit, un estudio de ecoinnovaci\u00f3n estrat\u00e9gica que desde 2009 acompa\u00f1a a las empresas en su transici\u00f3n hacia la econom\u00eda circular. Al mismo tiempo, escribe e investiga para el Instituto de Ciencia y Tecnolog\u00eda Ambientales (ICTA-UAB).<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Art\u00edculo publicado en la revista Idees<\/a> \u2013 31.08.2021<\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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