Compte enrere per a l’aplicació del PPWR: quines noves obligacions estableix en matèria d’envasos i residus d’envasos?
A partir del 12 d’agost s’aplicarà el Reglament (UE) 2025/40, que introdueix requisits de sostenibilitat, reciclatge i reutilització
El 12 d’agost de 2026 començaran a aplicar-se les mesures que estableix el Reglament (UE) 2025/40 sobre els envasos i els residus d’envasos, més conegut per les sigles en anglès, PPWR. El Reglament estableix els requisits de sostenibilitat i etiquetatge dels envasos al llarg de tot el seu cicle de vida, incloent-hi la producció, l’ús i la gestió com a residu. Quins són els objectius del Reglament i quines mesures introdueix? En aquest article en resumim els punts clau.
Objectius del PPWR
Els principals objectius del Reglament són :
- – Prevenir els envasos innecessaris i fomentar la reducció, la reutilització, la recàrrega (refill) i el reciclatge.
- – Harmonitzar les mesures nacionals per evitar barreres en el comerç i distorsions en la competència.
- – Contribuir a l’economia circular i a assolir la neutralitat climàtica l’any 2050.
Quins envasos i residus d’envasos afectarà el PPWR?
El Reglament s’aplica a tots els envasos i residus d’envasos ― si bé algunes obligacions s’apliquen de manera diferenciada segons el tipus d’envàs o d’operador econòmic―, i independentment del material de què estiguin fabricats o del seu origen ―industrial, comercial, domèstic, etc.―.
El Reglament afecta tots els envasos i residus d’envasos, independentment del material de què estiguin fets o del seu origen
El Reglament complementa la legislació vigent de la Unió Europea en matèria de gestió de residus. Els envasos que compleixin els requisits del Reglament podran comercialitzar-se lliurement per tot el territori de la UE.
Quins requisits que hauran de complir els envasos, segons el PPWR?
- – Amb l’objectiu de protegir la salut humana i el medi ambient, els envasos s’han de dissenyar de manera que es minimitzi la presència de substàncies nocives, com ara els PFAS.
- – Tots els envasos han de ser reciclables, és a dir, han d’estar dissenyats per facilitar el reciclatge dels materials. A més, a partir del 2035, hauran de poder ser recollits, classificats i reciclats a gran escala quan esdevinguin residus.
- – Els envasos de plàstic hauran d’incorporar un contingut mínim de material reciclat procedent de residus plàstics postconsum, amb excepcions com els envasos de productes farmacèutics, els destinats a aliments per a lactants i infants de primera edat, els productes sanitaris, el transport de mercaderies perilloses i altres productes que, per l’ús al que estan destinats, no poden contenir plàstic reciclat.
- – Els envasos compostables hauran de complir les normes de compostatge industrial.
- – Els envasos s’hauran de dissenyar de manera que se’n minimitzin el pes i el volum, sense comprometre’n la funcionalitat. En cap cas no es podrà justificar un increment del pes o del volum de l’envàs per motius de màrqueting o d’acceptació per part del consumidor.
- – Es prohibiran els envasos dissenyats per augmentar artificialment la percepció del volum del producte (per exemple, parets dobles o falsos fons), llevat que aquests elements estiguin protegits per drets de disseny o marques registrades.
- – Els envasos reutilitzables hauran d’estar dissenyats per suportar múltiples cicles d’ús en condicions normals; complir els requisits de seguretat, higiene i reciclabilitat; i permetre l’etiquetatge i la recàrrega sense comprometre la qualitat del producte.
Quines obligacions estableix el PPWR per a productors, estats membres, fabricants i importadors?
Els productors ―aquells que introdueixen un producte al mercat per primera vegada― són responsables de tot el cicle de vida dels envasos, inclosa la gestió dels residus que generen. La responsabilitat ampliada del productor (RAP) ha de cobrir els costos necessaris de recollida, classificació i reciclatge; incentivar l’ecodisseny i la reciclabilitat mitjançant l’aplicació d’ecomodulació de les contribucions financeres, i garantir la transparència financera i la rendició de comptes.
Els estats membres hauran de:
- – reduir progressivament la quantitat de residus d’envasos generats per càpita, d’acord amb els objectius fixats per als anys 2030, 2035 i 2040;
- – garantir una infraestructura adequada per a la recollida selectiva, la classificació i el reciclatge de tots els residus d’envasos; assolir una taxa de reciclatge del 65 % de tots els residus d’envasos abans del 2025, i incrementar-la fins al 70 % el 2030, amb objectius específics segons el tipus de material;
- – garantir que, abans del 2029, s’hagin implantat sistemes de dipòsit, devolució i retorn (SDDR) per als envasos d’un sol ús de begudes de plàstic o metall, llevat que ja s’assoleixi una elevada taxa de recollida selectiva.
Els fabricants hauran d’emetre una declaració de conformitat (DoC) que acrediti que els seus envasos compleixen els requisits del PPWR
Els fabricants i importadors hauran de:
- – dur a terme una avaluació de la conformitat (en el cas dels fabricants) o garantir que aquesta s’ha realitzat (en el cas dels importadors), i conservar la documentació tècnica durant cinc anys, o deu anys en el cas dels envasos reutilitzables;
- – emetre una declaració UE de conformitat (DoC) (els fabricants) que acrediti que els seus envasos compleixen els requisits del Reglament;
- – garantir un etiquetatge correcte i disposar de la documentació corresponent;
- – adoptar mesures correctores (com ara la retirada del mercat o la recuperació dels productes) si detecten un possible incompliment, i informar-ne les autoritats competents.
Els proveïdors hauran de facilitar als fabricants tota la informació i documentació necessàries per demostrar el compliment dels requisits del Reglament.
Els distribuïdors hauran de verificar que els envasos compleixen la normativa de la UE i que els fabricants i importadors han complert les seves obligacions, així com facilitar a les autoritats la informació pertinent quan aquesta els sigui requerida.
Els prestadors de serveis logístics (fulfilment service providers) hauran de garantir que els processos de manipulació, emmagatzematge i expedició no comprometin el compliment dels requisits aplicables als envasos.
Els operadors de gestió de residus d’envasos hauran de comunicar anualment a les autoritats competents i als productors les dades relatives als residus d’envasos, per tal de facilitar el compliment de les obligacions derivades de la responsabilitat ampliada del productor.
Què passa si una empresa no disposa de la documentació requerida?
A partir del 12 d’agost de 2026, quan el Reglament sigui aplicable, no disposar de la DoC, de la documentació tècnica o d’altres elements exigits —com ara un codi QR o un suport de dades que permeti accedir a la informació obligatòria— constituirà un incompliment formal.
No disposar de la DoC, de la documentació tècnica o d’altres elements exigits constituirà, a partir del 12 d’agost de 2026, un incompliment formal
En aquests casos, les autoritats competents requeriran a l’operador econòmic que esmeni l’incompliment. Si no regularitza la situació dins el termini establert, es podran adoptar les mesures d’execució i el règim sancionador que correspongui d’acord amb la normativa aplicable.
A més, fabricants, importadors i distribuïdors tenen obligacions de verificació i control del compliment del Reglament. Per aquest motiu, és possible que els clients exigeixin als seus proveïdors la documentació necessària per acreditar que els envasos compleixen els requisits del PPWR.
Un reglament contra l’envasat excessiu
A partir de 2030, les empreses hauran de garantir que els envasos agrupats, els envasos de transport i els destinats al comerç electrònic no continguin més d’un 50 % d’espai buit. Els envasos de venda també hauran de minimitzar l’espai buit.
A partir de 2030, el Reglament prohibirà determinats envasos de plàstic d’un sol ús, com ara els embolcalls per agrupar productes, els envasos de fruites i hortalisses de menys d’1,5 kg, les porcions individuals de salses i sucre, els petits envasos d’hotel i altres formats recollits a l’annex V. Les microempreses podran quedar exemptes de la prohibició dels envasos d’un sol ús per a aliments i begudes consumits dins de l’establiment quan no hi hagi alternatives viables.
A partir del 2030, caldrà minimitzar l’espai buit en els envasos, i es prohibiran determinats envasos de plàstic d’un sol ús, com les porcions individuals de salses i sucre o els envasos de fruites i hortalisses de menys d’1,5 kg
D’altra banda, les empreses que introdueixin envasos reutilitzables al mercat hauran de garantir l’existència d’un sistema que en permeti la recollida i la reutilització.
Les empreses que utilitzin envasos reutilitzables hauran de participar en sistemes de reutilització i assegurar que els envasos siguin recondicionats abans de tornar-los a posar en circulació.
Els operadors que ofereixin opcions de recàrrega (refill) hauran d’informar els consumidors sobre els tipus d’envasos que poden utilitzar, així com sobre els requisits d’higiene i les normes de seguretat. A més, a partir de 2030, els grans establiments comercials hauran de procurar destinar almenys el 10 % de la superfície de venda a estacions de recàrrega.
Pel que fa als objectius de reutilització, el Reglament estableix que:
- – el 40 % dels envasos de transport hauran de ser reutilitzables el 2030, amb un objectiu orientatiu del 70 % el 2040;
- – el 10 % dels envasos agrupats hauran de ser reutilitzables el 2030, percentatge que haurà d’arribar al 25 % el 2040;
- – els distribuïdors de begudes hauran de garantir que el 10 % dels productes es comercialitzin en envasos reutilitzables el 2030, un percentatge que s’haurà d’incrementar fins al 40 % el 2040.
El Reglament preveu excepcions per a les microempreses, els petits distribuïdors de begudes i determinats sectors.
Finalment, els restaurants i cafeteries que ofereixin menjar o begudes per emportar hauran de permetre que els clients utilitzin els seus propis recipients per emportar-se aliments o begudes, sense cap cost addicional, abans de 2027; i oferir envasos reutilitzables per als productes per emportar, també sense cap cost addicional, abans de 2028.
Com pot ajudar-te inèdit?
L’entrada en vigor del Reglament (UE) 2025/40 obligarà moltes empreses a revisar el disseny dels seus envasos, els materials que utilitzen, els sistemes de reutilització i el compliment dels nous requisits de sostenibilitat i etiquetatge.
A inèdit acompanyem les empreses en aquest procés, des de la interpretació dels requisits normatius fins a la definició d’estratègies d’ecodisseny, circularitat i compliment legal. També t’ajudem a identificar oportunitats per reduir l’impacte ambiental dels envasos i adaptar-te als nous requisits de manera eficient.
Vols saber com afecta el PPWR a la teva empresa? Contacta amb nosaltres i t’ajudarem a definir el millor pla d’adaptació. Escriu-nos a info@ineditinnova.com